Intermón Oxfam lamenta la ausencia de presupuesto para el nuevo Fondo de Adaptación contra el cambio climático

La creación de este Fondo en Poznan es considerada como "un gran paso" pero ningún país desarrollado aceptó contribuir a ayudar a los países empobrecidos a adaptarse al cambio climático

Oxfam Internacional, Intermón Oxfam en España, celebra el avance de las negociaciones para permitir que los países en desarrollo accedan directamente al Fondo de Adaptación, uno de los asuntos más espinosos de la conferencia sobre cambio climático celebrada en Poznan (Polonia). Sin embargo, los responsables de Intermón Oxfam denuncian las tácticas evasivas de los países ricos a la hora de tomar una decisión que podría marcar una verdadera diferencia para aquellos que sufren los impactos de la crisis climática.

“La creación de este Fondo de Ayuda ha sido una importante decisión en cuanto a temas fundamentales de contabilidad, eficacia y control sobre el dinero disponible para satisfacer las necesidades de adaptación urgente de los países pobres”, asegura Antonio Hill, portavoz de Oxfam Internacional para Cambio Climático. “Sin embargo, se sigue ignorando el problema que significa definir el origen de los fondos que financien la adaptación. Necesitábamos tomar una decisión urgente que incrementase el dinero destinado a esta partida, pero no lo conseguimos”, añade.

El Fondo de Adaptación se estableció según la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático para financiar programas que protejan a las comunidades vulnerables de los impactos del cambio climático y brindarles asistencia para su adaptación.El acuerdo alcanzado en Poznan estuvo sobre la mesa justo hasta el final de las dos semanas de negociación, cuando fue bloqueado por la UE, Canadá, Australia y Rusia durante las últimas horas de las conversaciones. Ante esta postura, “un gran número de países en desarrollo rechazó, rotundamente y con toda razón, la intransigencia demostrada por los países ricos en Poznan”, afirma Antonio Hill.

“Nos ha llevado una década crear este Fondo. Conseguir financiación para adaptación agrícola, reducción de riesgos de desastres y capacidad de recuperación de las comunidades de forma rápida es más urgente que nunca”, declara el portavoz de cambio climático de Intermón Oxfam. “Los gobiernos de los países ricos finalmente despertaron ante el hecho de que los países vulnerables deberían tener acceso directo a la financiación, en lugar de tener que sortear complicados procesos burocráticos”, apunta Hill.

Se necesitan al menos 50 mil millones de dólares anuales para que los países empobrecidos puedan hacer frente a los impactos del cambio climático, según estimaciones de Oxfam Internacional, y la cantidad aumentará considerablemente si no se reducen las emisiones de forma drástica y rápida. Oxfam Internacional aportó una propuesta para financiar la adaptación en su informe “Convertir el carbono en oro”, en el que se incluye la subasta de emisiones contaminadas asignadas a los países ricos. Noruega y otros países también propusieron mecanismos innovadores ligados al mercado que podrían ser una adecuada fuente de financiación.

En opinión de Intermón Oxfam, haber logrado poner en marcha el Fondo de Adaptación es un hito importante, pero es una pequeña fracción del progreso necesario para ayudar a las comunidades vulnerables a adaptarse al calentamiento global y asegurar la consecución de un acuerdo ambicioso sobre cambio climático en Copenhague el año próximo. A juicio de Intermón Oxfam, en 2009 los países ricos deben llegar a las negociaciones con muchas más voluntad política y flexibilidad a la hora de negociar .

Breve análisis de la Cumbre de Poznan
- Falta de objetivos a largo plazo para evitar impactos del cambio climático
-Nuevas pruebas científicas demuestran que se necesita un objetivo ambicioso para evitar el sufrimiento masivo.
-Tuvalu y otras pequeñas naciones isleñas han pedido acciones urgentes y un objetivo inferior a 1,5ºC.
-La falta de propuestas de objetivos intermedios de reducción de emisiones de los países desarrollados significó que no se podía alcanzar acuerdo alguno. Un acuerdo en Copenhague necesitará el objetivo de manener el calentamiento global por debajo de los 2ºC.

-No se acordaron objetivos para la reducción de emisiones
-El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático ha solicitado a los países desarrollados unas reducciones del 25-40% a los niveles de 1990 para 2020. Esto debería haberse acordado en Poznan.

-Los países en desarrollo no han conseguido que se aprueben medidas clave para asegurar una financiación más adecuada en condiciones favorables
-Las contribuciones voluntarias de fondos anunciadas por Suecia y otros países son bienvenidas, pero no sustituyen los acuerdos que garanticen una financiación adecuada y predecible. Un acuerdo en Copenhague necesitará de un gran incremento en la financiación de la adaptación.
-La financiación debe distribuirse con transparencia, una contabilidad democrática y participación de la sociedad civil.

-Ausencia de avances en lo referente al desarrollo y a compartir tecnologías limpias
-Los países en desarrollo enviaron sus nuevas propuestas en agosto de 2008, pero las naciones desarrolladas todavía no han respondido constructivamente a ellas.

-Las negociaciones para evitar la deforestación sacaron a la luz importantes problemas
-Canadá, Australia, Nueva Zelanda y EE.UU. rechazaron medidas para proteger los derechos de los indígenas.
-El acuerdo futuro relacionado con la deforestación necesitará respetar los derechos de los indígenas, los habitantes locales y las comunidades, proteger la biodiversidad y hacer frente a las causas de la deforestación.

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